Gouvernance

La gouvernance est indispensable à la réflexion et à la bonne application des enjeux de la sécurité sanitaire des aliments. La gouvernance est une nouvelle forme de démocratie participative. Elle exige la concertation, la coopération et le partenariat entre tous les acteurs de la chaîne alimentaire. La gouvernance est une démarche de concertation et de prise de décision, qui implique de façon responsable les acteurs et leurs plans d'actions. L'objectif de la gouvernance est d'aboutir à des décisions acceptables par la majorité, dans la mesure du possible, et qui vont dans le sens du bien commun. La gouvernance s'applique à toutes les organisations. On parle plutôt de démocratie participative lorsqu'il s'agit de territoires. Pour les collectivités territoriales, elle implique les citoyens, les élus, les acteurs de la sphère socio-économique et ceux de la sphère politico-administrative. Elle se déroule en trois phases :

• L'information, qui doit être compréhensible et accessible au plus grand nombre;
• La consultation, qui consiste à recueillir les avis;
• La concertation, qui permet d'améliorer et d'enrichir la plateforme.

La démocratie participative est complémentaire de la démocratie représentative. Pour la sécurité sanitaire, elle implique la participation de toutes les parties prenantes : évaluateurs de risques, gestionnaires de risques, laboratoires, établissement de recherche scientifique, opérateurs économiques, producteurs primaires, industriels, distributeurs, consommateur...

La gouvernance permet l'implication des parties prenantes dans la définition de la stratégie de la sécurité sanitaire des aliments, et dans la prise de décision relative à l'administration, la gestion et le contrôle des produits alimentaires par la mise en place des dispositifs (protocoles et procédures, conventions, normes et règlementation...) destinés à faciliter les échanges constructifs entre les parties prenantes, tout en améliorant les performances de la plateforme.